馬軍勝:綜合施策疏解城市快遞末端服務“痛點”
2018-02-01

針對城市快遞末端服務中存在的快遞三進(進社區、進校園、進商廈)難、投遞效率亟待提升、末端運載工具急需合法上路等問題,全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝表示,這些快遞城市末端服務的“痛點”制約著快遞業的健康發展,建議多部門聯動,綜合施策,盡快疏解快遞末端服務中存在的三大難點,以進一步提升末端派送服務效率和質量。


馬軍勝分析指出,當前城市快遞末端服務主要存在“三難”。一是網點安家難。以北京為例,受疏解功能和“鄰避效應”等因素影響,三環內的快遞網點越來越少,很多網點都往外搬遷,快遞員投遞距離從原來的兩三公里擴大到十幾公里范圍內,大大增加了投遞難度。二是車輛上路難。快遞電動三輪車具有綠色環保、使用成本低等優勢,是目前階段快遞末端配送最合腳的“馬掌”,但在很多城市還不能合法上路,成為困擾快遞發展的老大難問題。三是快遞員招工難。目前快遞員勞動強度大收入低,工作越來越難干,員工出入頻繁,職業保障難以維系。


馬軍勝表示,“三難”之下,快遞基層網點運行成本越來越高,不斷攀升的業務量使得快遞員的派送壓力日益增大,派件效率和質量得不到提高。此外,當消費者不在家時,快件放在門衛、物業處有風險,丟失、損毀、延誤等問題時常發生,個人信息安全也受到一定影響。


為疏解城市快遞末端服務“痛點”,馬軍勝提出四點建議。一是郵政管理部門和發展改革部門應從政府層面加強城市公共快遞末端服務平臺規劃建設,包括公共快遞智能箱和城市公共投遞服務中心等設施,將其列入城市公共基礎設施計劃并安排必要的投資?助,以解決“最后一百米”問題。二是民政和教育部門應出臺政策推動城市社區、學校為快遞員投遞提供方便,為智能快件箱和投遞站進入小區或學校設置提供便利。三是社區O2O被視為快遞企業拓展價值和實體商店創造盈利模式的切入點,應該支持快遞與社區商店融合發展。建議商務、郵政管理部門出臺政策支持發展,形成經驗,盡快推廣。四是郵政管理、公安、標準管理部門盡快完成快遞三輪車國標編制,推動各地出臺管理規定,促進快遞電動三輪車合法上路。同時,在其他城市積極穩妥推廣北京快遞電動三輪車“三統一”規范上路有效作法,以徹底解決快遞末端運載工具上路難的問題。


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